糸満市議会 2022-12-23 12月23日－07号
△議員提出議案第17号「高嶺小学校移転改築事業の入札不調解明のための調査特別委員会設置に関する決議について」を議題といたします。 本案については、提出者金城幸盛議員外７名の賛成者でもって提案されております。提出者の提案理由の説明を求めます。 ◆19番（金城幸盛議員） 議員提出議案第17号 高嶺小学校移転改築事業の入札不調解明のための調査特別委員会設置に関する決議について。
△議員提出議案第17号「高嶺小学校移転改築事業の入札不調解明のための調査特別委員会設置に関する決議について」を議題といたします。 本案については、提出者金城幸盛議員外７名の賛成者でもって提案されております。提出者の提案理由の説明を求めます。 ◆19番（金城幸盛議員） 議員提出議案第17号 高嶺小学校移転改築事業の入札不調解明のための調査特別委員会設置に関する決議について。
住民説明会につきましては、高嶺小学校移転改築事業基本計画策定業務において、現行計画・法令関連計画などの整理検討を行い、令和５年２月頃に適宜各自治会を対象に説明会の開催を予定しております。 ◎こども未来部長（国吉丘） 御質問、件名１、保育行政について。小項目１から３までについて順にお答えいたします。
小項目１、高嶺小学校移転改築事業について。ア、入札が２回不調になったことで計画を見直ししなければならない理由についてお答えいたします。
◆３番（山内竜二議員） 議員提出議案第16号、高嶺小学校移転改築事業の入札不調解明のための調査特別委員会設置について、反対の立場で討論します。 高嶺小学校移転改築事業に係る入札辞退の理由の１つに、設計額と見積額が合わないことが示されました。この件については、今議会の一般質問の答弁で昨今の建設資材の高騰による市場単価と公共単価の乖離等が原因であると想定されること。
令和６年度４月に小中一貫教育校の開校に向け、高嶺小学校移転改築事業の進捗を図っていたところですが、小学校校舎建築工事において工事発注の入札が不調となりました。まず１回目の入札を行うため設計金額が13億2,880万円で16社へ指名通知を行い、ＪＶ協定書・質疑・見積書等の提出を行っていただき、５月26日に入札執行する予定でした。
小項目２、高嶺小学校移転改築事業について。ア、高嶺小中一貫校の事業計画が見直しになった理由を伺います。イ、これまで進めていた計画は全て無駄になったのか伺います。ウ、事業見直し計画の内容を伺います。 件名３、南部病院跡地利用について。小項目１、今後の計画と財政計画を伺います。 以上、演壇での質問を終わり、再質問は質問席で行います。
令和６年度４月に小中一貫教育校の開校に向け、高嶺小学校移転改築事業の進捗を図っていたところですが、小学校校舎建設工事において工事発注の入札が不調になりました。まず１回目の入札を行うため、設計金額が13億2,880万円で16社へ指名通知を行いＪＶ協定書・質疑・見積書等の提出を行っていただき、５月26日に入札執行する予定でした。
10款２項３目学校建設費において、高嶺小学校移転改築事業６億6,736万5,000円が減額されております。これは事業計画全体の見直しによるものであります。委員より、設計にそごがあったのか、設計が出来上がったときに検査をやった教育委員会にそごがあったのか。また、この調査をやるのか。調査の結果、誰が責任を取るのかとの質疑があり、当局より、設計にそごがあるのを入札にかけるはずがない。
ＮＨＫ全国放送公開番組推進事業、糸満市観光文化振興事業施設使用補助金、３款民生費に私立保育所等食材料費負担軽減事業、認可外保育施設食材料費負担軽減事業を追加し、４款衛生費に母子手帳アプリ事業を増額、６款農林水産業費に農業次世代人材投資事業（経営開始型）を追加し、７款商工費に糸満ふるさと祭り推進事業を増額、８款土木費に都市マスタープラン改定事業、観光地公園環境美化強化事業を追加し、10款教育費の高嶺小学校移転改築事業
高嶺小学校移転改築工事については、指名審査会において２者ＪＶが適当であると判断いたしました。なお現状、国、県の方針や市内優先発注に努めているところであります。今回これまでの議員の御指摘や懸念事項につきましては、今後審査会において今以上に議論を深めてまいりたいと思います。 ◆17番（金城敦議員） この問題はですね、私だけの指摘や懸念事項ではありません。
10款２項３目学校建設費において、高嶺小学校移転改築事業1,041万3,000円が追加計上されております。当局より、令和３年度実施設計完了に伴い、磁気探査を行う範囲や場所等が確定したため、当初予算で計上した額との差額分を追加補正しているとの説明がありました。委員より、磁気探査の範囲について質疑があり、当局より、建物部分であるとの回答がありました。
この中には高嶺小学校移転改築工事費が計上されております。高嶺中学校と高嶺小学校を一貫校にする中での予算となっております。高嶺小中学校は島尻教育事務所管内で初の試みとなります。どのような学校になるのか教育関係者の注目を集めております。新しい義務教育施設となる高嶺小中一貫校は糸満市の教育の未来を見据えた学校になるものだと期待していましたが、現状はどうでしょうか。
小項目６、高嶺小学校移設の進捗状況は現在、高嶺小学校移転改築工事に係る建築確認申請の審査を受けている状況です。審査が下り次第、工事発注業務に取り組んでまいります。
現在の計画が決まった経緯につきましては、学校関係者やＰＴＡ関係者、地域の代表者等が参加する高嶺小学校移転検討委員会を平成29年度から平成30年度にかけて開催してまいりました。その中で移転先の承諾を得てその後、市長決裁により現計画を決定しております。 ◆18番（金城敏議員） この委員会の中でグラウンドを拡張してほしい、もっと広げるべきという話は一切出なかったんですか。
10款教育費に校内自立支援室事業、小中学校ＩＣＴ教育強化環境整備事業、高嶺小学校移転改築事業、市制50周年記念事業（こども議会）、第37回国民文化祭おきなわ2022開催事業、厚木市青少年交流事業等を計上しております。 △議案第３号 令和４年度糸満市人材育成事業特別会計予算。 本案は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ1,147万円とするものであります。
10款２項３目学校建設費において、高嶺小学校移転改築事業１億9,830万4,000円が追加計上されております。これは高嶺小学校校舎の移転改築費用に係る追加補正であります。10款５項６目図書館費において、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金活用事業1,297万8,000円が計上されております。
上げますと、２款総務費に文化交流・情報発信拠点施設管理運営事業、３款民生費に保育補助者雇上強化事業、放課後児童クラブ事業、４款衛生費に新型コロナワクチン接種体制確保事業、６款農林水産業費に農業集落排水事業推進費をそれぞれ増額し、７款商工費に糸満市特産飲料等開発・販路構築事業、糸満市商品券事業、糸満市スポーツキャンプ等受入協力会補助金を追加、８款土木費に運動公園施設整備事業を増額、10款教育費に高嶺小学校移転改築事業
また次年度予算案において、実施設計業務を計上しており、令和４年度から工事に着手し、令和５年度内に高嶺小学校移転に係る工事を完成させたいと考えています。また、高嶺小中一貫校の開校は令和６年４月を目標にしております。 次にイ、令和３年度西崎小学校体育館の大規模改修が予定され、潮平小学校体育館が後回しになっている。
イ、高嶺小学校移転について進捗状況を伺う。ウ、学校給食センターにおける地産地消推進とあるが、現状と今後の課題について伺う。エ、誰でもいつでも学べる環境づくりに自治公民館の活動推進もあるが、空調機の設置を求める。オ、多様性を認め合う社会づくりについて、ジェンダー平等及び男女共同参画社会について認識を伺う。
施設整備については、高嶺小学校移転の実施計画に着手し、西崎小学校体育館、光洋小学校防球ネット等を改修します。老朽化が進む学校給食センターは、設備の修繕を計画的に行いつつ、地産地消を推進するため、ＰＦＩ等活用の可能性調査を行い、建て替えの実現に向けて取り組みます。